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      發改委密集放行 業內為新建機場盈利捏把汗
      發布時間 2012-05-29 瀏覽次數 7997
        

         發改委近期加大審批項目的力度,使得一些等待新建和擴建的機場項目開始提速。

         記者昨天(28日)從中國民用航空局(Civil Aviation Administration of China,簡稱民航局)獲悉,繼4月份集中批復多項機場等基建項目后,國家發改委近日又批準了兩個機場的新建和擴建項目,每個項目的投資都達上億元。對于機場新擴建項目的提速,心中竊喜的不僅僅是鋼鐵水泥、基建、工程機械等相關企業,還有機場所在地的地方政府。不過,全國七成機場虧損和部分地方政府對新建機場配套保障投入的不足,也讓行業內人士為新建機場的加速捏一把汗。

                                            放行機場新建擴建

      而在此之前的4月,黑龍江撫遠、新疆石河子、甘肅慶陽、重慶江北等機場建設項目已經獲得了發改委的批復,隨后,內蒙古阿拉善盟通勤機場、四川阿壩紅原機場的環評報告也獲得批復。

         最近幾年,民航局一直在鼓勵地方政府投資航空,建設機場就是其中重要的一環,而地方政府目前對此熱情也越來越大,像最近兩會期間,到民航局去接洽、到發改委去跑項目的地方政府就絡繹不絕。一位航空業內人士昨天對本報記者指出,此次發改委集中批復的機場新擴建項目,很多也是在發改委壓了很久的申請。對此,海通證券的分析報告指出,今年發改委的基建目標包括建成一批重大鐵路項目,推進國家高速公路網規劃項目和農村公路建設,開工建設和續建、完成一批機場與城市軌道交通工程。因此,在這批獲得批復的項目中,機場和公路、鐵路交通建設項目成為了重點。報告認為,發改委加速批準多項重大工程,且范圍有機會擴大至電網、風力、交通工程、農村建設等多項基建工程,這些將對基建工程行業、工程機械、水泥建材、鋼鐵金屬、能源等行業的業績形成支持,預估這些效益將在一到二季后陸續展現。

                                  機場盈利壓力

         事實上,希望機場新建擴建項目加快提速的,不只是水泥、基建、工程機械等相關行業,還有各地地方政府。去年有的省就提出要開放修機場,要想強上民航,說明各地都想利用航空來促進當地經濟社會發展。民航局局長李家祥指出,在今后五年內,全國將新建機場約70座,改擴建機場101座,總投資約5000億元。一位中部地區的機場管理人員也告訴記者,一般要建設一個設計吞吐量20萬人次的機場,加上征地的費用,投資額約要4億~5億元;而像成都、西安等吞吐量已經上千萬的機場擴建,投資額更是達到上百億元。而在巨額投資之下,機場要想盈利并不容易。去年我國的180個機場中,就有119個虧損,合計虧損近20億元。然而,在李家祥看來,一些機場的虧損,換來的是對當地社會經濟效益的貢獻。我們粗略地計算了一下,119個機場覆蓋的經濟面,帶動GDP的發展,大約超過了3萬億以上,這也是為什么有些地區寧愿補貼一些資金,也要對機場進行扶持和發展。

         不過,李家祥也指出,一些地方并沒有依托當地機場進行很好的謀劃,充分發揮機場的輻射和帶動作用,機場周圍也沒有產業聚集,功能就沒有發揮出來。多位業內人士對此也指出,航空業運營的復雜性和經營的風險性,都決定了需要做好充分的前期調研和評估工作,對地方政府來說,在投入財力支持當地航班運營和市場培育的同時,也要有優化投資環境等組合動作,才能更好地保證航空促經濟的可持續性。

       

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